“小區(qū)緊鄰地鐵施工線路，施工噪音擾民怎么解？”“一老一小遇到不文明養(yǎng)犬問題怎么辦？”今年以來，青島市嶗山區(qū)中韓街道為提升小區(qū)治理水平，不斷完善治理方式，在小區(qū)黨總支工作模式上不斷豐富議事協(xié)商形式，規(guī)范議事協(xié)商流程，通過“問卷--議事--治理”三步走，逐漸在嶗山區(qū)中韓街道的小區(qū)黨總支形成了“有事多商量，遇事好商量”的議事氛圍，讓居民難題有人回應(yīng)、有人行動、有人反饋，實現(xiàn)了治理工作從“談訴色變”向“未訴先辦”的轉(zhuǎn)變。

“問卷調(diào)查”精準(zhǔn)對接需求解決“議什么”

小區(qū)黨總支一直將群眾關(guān)切問題作為議事重點，通過線上全面發(fā)放、線下固定設(shè)點、入戶精準(zhǔn)問需的方式，圍繞小區(qū)服務(wù)需求、服務(wù)提升建議等多方面做好“問情、問需、問計”工作。小區(qū)黨總支依托“問情萬家”問卷調(diào)查等活動載體和“支部接待日”等平臺載體，發(fā)放并收回有效問卷800余份，不僅充實了民情信息、民意需求、居民微心愿等4個方面的“第一手資料”，也收到了200余條小區(qū)居民“評閱”意見，為小區(qū)治理提供了針對性的提升參考。在摸清找準(zhǔn)小區(qū)群眾“需求點”的基礎(chǔ)上，動態(tài)建立“民情賬冊”，實時梳理“議事清單”，為小區(qū)開展精細(xì)化服務(wù)提供了強(qiáng)有力的“群眾基礎(chǔ)”，確保“為民辦實事”能夠做到居民心坎上。

搭建多元參與協(xié)商議事平臺 解決“誰來議”

小區(qū)黨總支持續(xù)深化“共議共治”治理模式，聚焦“誰來議”的問題，通過廣泛招募、挖掘關(guān)注，把小區(qū)里愿議事、能議事的人摸出來，組建了含有退休干部、能人達(dá)人、黨員中心戶等多元結(jié)構(gòu)的黨群議事隊伍，搭建了“樓院板凳會”議事平臺，月月定主題、月月論難題，讓居民擁有更多“話語權(quán)”。小區(qū)黨總支通過廣泛開展居民議事活動，制定問題整改方案12個、1處小區(qū)黨群服務(wù)站改造、30余處安防監(jiān)控升級、約400米道路綠化修整，居民生活更有“質(zhì)感”。通過走訪溝通、資源鏈接把能奉獻(xiàn)、有資源的組織請出來，建立多元治理“共同體”，由小區(qū)黨總支牽頭，組織相關(guān)機(jī)關(guān)單位、共建單位、物業(yè)服務(wù)單位、周邊社會資源開展“共建聯(lián)席會”“支部接待日”等協(xié)商議事活動，采取上門溝通、糾紛協(xié)調(diào)、座談討論、現(xiàn)場辦理等多種形式，解決了“綠化樹木遮陽”“一老一小服務(wù)品質(zhì)提升”“不文明養(yǎng)犬行為”等問題，落實“現(xiàn)場事現(xiàn)場辦，現(xiàn)場問題現(xiàn)場看”要求，變漫談式討論為精準(zhǔn)化議事，強(qiáng)化議事協(xié)商結(jié)果執(zhí)行，真正將議事成果落到實處。

“三級議事”破解矛盾難題 解決“怎么議”

解決了“議什么、誰來議”，還要破解“怎么議”的難題。小區(qū)黨總支按照“定期議 大事議 廣泛議”的原則，建立了“樓院調(diào)解+小區(qū)議事+社區(qū)協(xié)商”三級議事機(jī)制。第一級“樓院調(diào)解會”由網(wǎng)格員、樓長等組成，通過線上微信群與線下走訪的方式，對樓院內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；第二級“小區(qū)治理隊伍”由小區(qū)黨支部、黨群志愿者、物業(yè)等組成，對樓院內(nèi)未能協(xié)調(diào)的事項進(jìn)行專項攻克，對議事結(jié)果進(jìn)行分工落實。第三級由社區(qū)黨委牽頭，組織社區(qū)居委會、共建單位、小區(qū)黨支部、物業(yè)等成立第三級共建聯(lián)席會。對重大問題進(jìn)行協(xié)商研究，化解矛盾糾紛、解決民生關(guān)切，提升為民服務(wù)效率和水平。前期，金光麗園小區(qū)有4個樓座緊臨地鐵施工線路，地鐵施工產(chǎn)生的噪音等問題對周邊居民帶來了很多不便。小區(qū)黨總支依托“三級議事”機(jī)制，經(jīng)樓院調(diào)解小組了解情況，小區(qū)治理隊伍組織議事，社區(qū)黨委托底協(xié)調(diào)，為小區(qū)黨總支、地鐵5號線項目部和小區(qū)居民搭建起溝通平臺，直面擾民難題，協(xié)商整改方案，解決了地鐵建設(shè)擾民“陣痛”。

今年以來，嶗山區(qū)中韓街道立足引導(dǎo)群眾有事多商量、遇事好商量的議事機(jī)制，圍繞組織引領(lǐng)、流程運轉(zhuǎn)、力量凝聚構(gòu)建起“黨組織牽頭、居民參與、多方共治”的民主議事模式，將居民難題“提”上議事會、“議”在議事會、“解”在議事會，逐步實現(xiàn)群眾服務(wù)“一呼百應(yīng)”、民意訴求“一線通達(dá)”。文/顧青青