今年3月1日，《青島市中小企業發展促進條例》正式實施，通過創業扶持、資金支持、服務保障等多舉措，優化中小企業發展環境，保障中小企業公平參與市場競爭，維護中小企業合法權益，促進中小企業高質量發展。

2024年1月至4月，青島民營經濟吸納就業9.72萬人。今年以來青島市聚焦民營經濟高質量發展，千方百計解決民營企業發展所面臨的實際困難，全方位促進民營企業吸納就業。

吸引高層次人才入駐 為創業公司保駕護航

2024年青島市就業人才服務工作要點指出，今年實現城鎮新增就業35萬人以上，扶持創業3萬人以上。今年一季度已實現城鎮新增就業6.97萬人 扶持創業8000人。

4月18日，青島市九部門聯合印發《關于支持重點產業領域企業專業人才發展的政策措施(試行)》，重點支持集成電路、人工智能、軟件和信息服務等16條產業鏈中相關企業的專業人才發展。

4月26日，青島市人力資源和社會保障局啟動“青島市創業城市合伙人創業訓練營”活動。以“新質領航 智引未來”為主題，聚焦“人工智能+”領域，面向社會征集選取85位初創企業和大學生創業者群體參與。山東巍然智能科技的胥志偉表示，公司正在做人工智能方面的內容，通過訓練營活動，對人工智能技術的最新發展動態、前沿應用及行業趨勢有了更深了解，結識了許多人工智能企業的同行、投資機構，為將來實現資源共享、互利共贏打下基礎。

今年以來，青島市組織33場次“青創四季”之春華行創業服務活動，打造集互動交流、資源共享、合作對接的創業平臺。前4個月，青島市扶持創業共1.51萬人。

同時出臺新一輪人才住房分配條件和評分排序標準，為485位高層次人才發放青島市高層次人才服務綠卡，提供各類服務事項2800余次。為2470名青年人才發放一次性安家費2.4億元，為34607名高校畢業生發放住房補貼1.27億元。多項引才政策實施為企業發展吸引優秀人才，讓人才來到青島，并留在青島。

真銀白銀支持 為創業創新“輸血”

3月29日，青島市印發實施《青島市推動服務業高質量發展若干政策措施》，政策措施共10條，有效期3年，每年執行資金約5000萬元。截至目前，全市累計培育30個市級服務業創新中心，16個服務業創新中心入選省級梯隊，為服務業企業創新發展提供有效助力。

5月1日，青島新一輪創業擔保貸款政策實施，規定個人創業擔保貸款額度由20萬元提高到30萬元，財政給予全額貼息，貸款期限不超過3年。對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的，可最高申請99萬元。小微企業創業擔保貸款額度由300萬元提高到400萬元，貸款期限不超過2年。對符合條件的小微企業借款人，貼息標準調整為給予實際貸款利率50%的財政貼息。

據了解，青島市近三年累計扶持創業17.25萬人，發放創業擔保貸款11億元，為3400余個有資金需求的市場主體提供了創業資金支持。

健全各類公共服務 加快一網通辦實施

隨著企業注銷登記“一件事”在青島落地實施，青島市智慧審批平臺已累計上線、完善44個全流程數字化審批服務場景，涉及14個部門、15個領域的2004項關聯政務服務事項實現全流程電子化辦理，基本涵蓋企業群眾辦事需求量最大的審批業務領域。今年一季度，青島市智慧審批平臺累計辦理業務16.79萬件。

以“民辦幼兒園設立”為例，以往需要先辦理辦學許可證，再辦理民辦非企業單位登記證，一位幼兒園負責人表示，申請材料又多又難填寫，要幾個月才能辦完手續，流程合并后，申請、并聯審批、同步發證、一次辦結，大幅簡化，比原來方便許多。

近年來，青島不斷優化營商環境，深入改革，激發市場活力和社會創造力，今年一季度，全市新登記市場主體5.6萬余戶。“一網通辦”、“個轉企”簡易登記等政策為市場主體辦事提供極大便利，給中小企業留出更多時間和精力發展自身業務。信網評論員 孫寶震