結(jié)合青島的實際情況，根據(jù)市財政統(tǒng)籌安排，今年的空氣質(zhì)量生態(tài)補償由去年的季度考核，每季度向社會公布考核結(jié)果改為年度考核和年終一次性結(jié)算，每季度公布累計同比改善情況。

《青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償方案》

為深入貫徹落實國家大氣污染防治行動計劃和省、市關(guān)于開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償?shù)墓ぷ鞑渴穑M(jìn)一步落實責(zé)任，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，2017年繼續(xù)在各區(qū)市開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償工作，具體方案如下：

一、考核原則及內(nèi)容

按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰改善、誰受益，誰污染、誰付費”的原則，一是考核各區(qū)市細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年度平均濃度達(dá)標(biāo)改善情況，四類污染物考核權(quán)重分別為40%、35%、15%、10%。二是考核空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。以上兩項的考核范圍均為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市。考核數(shù)據(jù)采用青島市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是考核有關(guān)區(qū)市秸稈禁燒工作，根據(jù)秸稈禁燒工作情況，對有關(guān)區(qū)市進(jìn)行資金獎勵或扣繳，考核范圍為黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市。考核數(shù)據(jù)采用環(huán)境保護(hù)部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測核定結(jié)果。

設(shè)立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金(以下簡稱生態(tài)補償金)用于對各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行生態(tài)補償，生態(tài)補償金實行市、區(qū)(市)分級籌集。市對各區(qū)市實行年度考核和年終一次性結(jié)算，每季度公布累計同比改善情況。

二、考核方式

(一)四類污染物考核方式

污染物濃度以微克/立方米計，生態(tài)補償金系數(shù)為40萬元/(微克/立方米)。

某區(qū)市生態(tài)補償金額度=[(上年度PM2.5平均濃度-本年度PM2.5平均濃度)×40%+(上年度PM10平均濃度-本年度PM10平均濃度)×35%+(上年度NO2平均濃度-本年度NO2平均濃度)×15%+(上年度SO2平均濃度-本年度SO2平均濃度)×10%]×生態(tài)補償資金系數(shù)。

(二)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核方式

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點計，生態(tài)補償金系數(shù)為10萬元/百分點。

某區(qū)市生態(tài)補償金額度=(本年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例-上年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例)×生態(tài)補償資金系數(shù)。

(三)秸稈禁燒工作考核方式

重點禁燒區(qū)域(機場、交通干線、高壓輸電線路附近、人口集中區(qū)、各級自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位等)每出現(xiàn)1處火點，所在轄區(qū)向市財政繳納10萬元;其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點，繳納5萬元。對全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點的區(qū)市，市財政獎勵50萬元。

三、資金使用和管理

有關(guān)區(qū)市向市級繳納的生態(tài)補償資金，年終通過財政體制上解。補償各區(qū)市的資金從省級環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金和市級環(huán)保專項資金中安排，由各區(qū)市統(tǒng)籌用于本區(qū)域大氣污染防治。

各區(qū)市應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局備案。????