信網(wǎng)1月17日訊 信網(wǎng)(熱線0532-80889431)獲悉，近日青島市政府辦公廳正式印發(fā)《青島市教育綜合改革方案(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。作為全省唯一的教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，“十三五”期間，青島將力爭(zhēng)在教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得突破性進(jìn)展，到2020年基本建立體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體系，建成各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)全民終身學(xué)習(xí)需要的教育基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)放聯(lián)動(dòng)、合作共贏的機(jī)制以及政府、學(xué)校、社會(huì)各司其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代教育治理體系，努力構(gòu)建公平普惠、多元開(kāi)放、保障有力、特色鮮明的教育格局。青島市將重點(diǎn)推進(jìn)11大項(xiàng)37小項(xiàng)改革任務(wù)，努力創(chuàng)建教育綜合改革示范區(qū)和先行區(qū)。

著力提升服務(wù)國(guó)家、省、市戰(zhàn)略布局能力

積極回應(yīng)國(guó)家深化教育綜合改革部署，全面深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離改革、學(xué)前教育改革發(fā)展、現(xiàn)代學(xué)徒制、校園足球、教育行政執(zhí)法體制改革等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，努力提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。積極回應(yīng)青島“三中心一基地”建設(shè)等需求，建立在青高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度評(píng)估制度，開(kāi)展在青高等教育機(jī)構(gòu)管理服務(wù)機(jī)制改革試點(diǎn)，在高層次人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)和學(xué)術(shù)交流等方面建立有效合作機(jī)制，促進(jìn)市校合作、科教融合，推動(dòng)取得一批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果;推進(jìn)職業(yè)教育貫通培養(yǎng)和現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校依托優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)建設(shè)品牌專業(yè)，探索職業(yè)學(xué)校混合所有制辦學(xué)模式，加快構(gòu)建中高職有機(jī)銜接、職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

著力構(gòu)建市域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的教育體系

積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和“全面二孩”政策實(shí)施造成的就學(xué)人口高峰，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育資源需求，完善學(xué)位規(guī)劃建設(shè)和人口規(guī)劃、居住區(qū)建設(shè)的銜接和督查考核機(jī)制，建立義務(wù)教育全域均衡發(fā)展指標(biāo)體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和資源統(tǒng)籌配置機(jī)制，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和鄉(xiāng)村教師支持機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快由“縣域”走向“全域”均衡、從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級(jí)。

著力推動(dòng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

推進(jìn)德育、體育、美育等綜合改革，以全國(guó)校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，建立有效銜接的足球后備人才培養(yǎng)機(jī)制，并逐步向其他體育項(xiàng)目覆蓋。實(shí)施藝術(shù)教育普及計(jì)劃，構(gòu)建課內(nèi)外、校內(nèi)外相結(jié)合的美育教育體系，建設(shè)高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，探索藝術(shù)后備人才培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校教育與社會(huì)的融合機(jī)制。深化課程和課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客教育，開(kāi)展大中小學(xué)、普職教育銜接融通的多樣化辦學(xué)探索，推動(dòng)創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)。

立足激發(fā)學(xué)校活力，頒布實(shí)施國(guó)內(nèi)首個(gè)學(xué)校立法--《青島市中小學(xué)校管理辦法》，實(shí)施教育放管服改革和中小學(xué)內(nèi)部治理機(jī)制改革兩項(xiàng)試點(diǎn)，保障學(xué)校依法辦學(xué)、特色發(fā)展。立足激發(fā)干部教師隊(duì)伍活力，實(shí)施教育干部領(lǐng)導(dǎo)力提升和教師教育振興兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展教師個(gè)性化培訓(xùn)、教師退出機(jī)制改革、中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué)學(xué)校教師薪酬制度改革等三項(xiàng)試點(diǎn)。立足激發(fā)社會(huì)辦學(xué)活力，支持各類辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、混合所有制等多種方式參與民辦教育，積極吸引教育名家或國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校來(lái)青辦學(xué)。同步開(kāi)展民辦學(xué)校監(jiān)管與退出機(jī)制試點(diǎn)，探索民辦學(xué)校行業(yè)自律機(jī)制，保障民辦學(xué)校規(guī)范運(yùn)行。

著力打造青島教育新優(yōu)勢(shì)

構(gòu)建以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化機(jī)制，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新試點(diǎn)，形成基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的決策支持系統(tǒng)，面向?qū)W校和社會(huì)提供全方位的教育云分享服務(wù)。構(gòu)建全方位的教育國(guó)際化發(fā)展機(jī)制。開(kāi)展國(guó)際化人才培養(yǎng)試點(diǎn)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化就業(yè)、就學(xué)環(huán)境，吸引更多外國(guó)專家學(xué)者、外國(guó)留學(xué)生來(lái)青。構(gòu)建“藍(lán)色”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，在普通中小學(xué)廣泛開(kāi)設(shè)海洋類課程，支持職業(yè)院校加強(qiáng)“藍(lán)色”專業(yè)建設(shè)，支持在青高校發(fā)展“藍(lán)色”重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室。

為推動(dòng)改革任務(wù)落地，青島市將以建設(shè)省教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，通過(guò)青島市和山東省教育廳年度會(huì)商制度，協(xié)調(diào)重大改革事項(xiàng)，努力搭建先行先試的高端平臺(tái)。同步建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，采取整體推進(jìn)和分步實(shí)施、頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)先行、固化成果與創(chuàng)新突破相結(jié)合的方式出臺(tái)33個(gè)改革制度文件、固化20項(xiàng)改革成果、推進(jìn)20項(xiàng)改革試點(diǎn)，確保《方案》有序推進(jìn)，扎實(shí)落地。

信網(wǎng)全媒體首席記者 于曉