原標(biāo)題：青島新建住宅陽臺將設(shè)置污水管道

青島日報(bào)/觀海新聞記者  吳帥

今年3月1日起，《青島市城鎮(zhèn)排水條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。11日下午，市政府新聞辦召開發(fā)布會，市水務(wù)管理局解讀《條例》修訂情況。修訂后的《條例》涵蓋城鎮(zhèn)排水規(guī)劃與建設(shè)，排水管理，設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、保護(hù)以及監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面內(nèi)容，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，落實(shí)雨污分流、海綿城市建設(shè)等要求，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并將內(nèi)澇防治融入規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程，保障城市安全發(fā)展。

城市排水是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程。修訂后的《條例》強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與排水系統(tǒng)布局，將法規(guī)名稱由“城市”排水條例修改為“城鎮(zhèn)”排水條例，并將《條例》的適用范圍明確為“本市國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)”，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，《條例》將城鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系，與海綿城市建設(shè)、防洪排澇等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，明確了城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)與道路、綠化、水系等相關(guān)設(shè)施建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的要求。

排水管網(wǎng)是城市的“靜脈血管”，也是一項(xiàng)看不見的“里子”工程。《條例》對城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治提出了多項(xiàng)具體規(guī)定，通過規(guī)劃先行、設(shè)施建設(shè)、源頭減排等多方面措施，旨在全面提升城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的抗?jié)衬芰ΓＵ瞎舶踩铜h(huán)境質(zhì)量。《條例》堅(jiān)持源頭治理，明確新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需按照海綿城市要求，建設(shè)雨水源頭減排設(shè)施，發(fā)揮建筑、道路、綠地等對雨水的吸納、滲透和調(diào)節(jié)作用，減少雨水徑流和初期雨水污染。鼓勵雨水的資源化利用，減少雨水徑流對排水系統(tǒng)的壓力。排水設(shè)施維護(hù)管理單位在汛期加強(qiáng)對廣場、立交橋下、涵洞、隧道、地下構(gòu)筑物、地勢低洼區(qū)域等易澇點(diǎn)排水設(shè)施的巡查，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。《條例》還新增了城市排澇風(fēng)險(xiǎn)評估制度和災(zāi)害后評估制度，要求汛前對排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期處理。

城鎮(zhèn)各類排水設(shè)施既是城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的重要組成部分，也是污染防治、改善環(huán)境質(zhì)量不可或缺的基礎(chǔ)。《條例》突出了管網(wǎng)、泵站、污水處理設(shè)施以及再生水利用等城鎮(zhèn)排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，對碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工作中存在的排水管網(wǎng)錯混接、雨污不分流等問題以及違規(guī)排污等行為進(jìn)行了規(guī)范，并提出“雙禁止”原則。強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)排水實(shí)行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接，禁止將污水排入雨水管道及自然水體，禁止雨水排入污水管道。新建住宅陽臺必須設(shè)置污水管道并納入施工審查，既有住宅的陽臺未設(shè)置污水管道的，要結(jié)合實(shí)際制定改造計(jì)劃，逐步增設(shè)污水管道。這些規(guī)定將加快解決汛期時(shí)段或用水高峰期存在的雨污混排、污水冒溢等影響河流水質(zhì)的突出問題，助力全市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進(jìn)。

城鎮(zhèn)排水是城市發(fā)展的“生命線”，關(guān)乎民生福祉、生態(tài)安全和城市形象。《條例》的修訂實(shí)施，既是解決當(dāng)前問題的“及時(shí)雨”，更是推動高質(zhì)量發(fā)展的“長遠(yuǎn)策”。青島將以《條例》施行為契機(jī)，全面提升城鎮(zhèn)排水治理能力，優(yōu)化管理服務(wù)流程，提高排水服務(wù)質(zhì)量。今年全市重點(diǎn)實(shí)施張村河水質(zhì)凈化廠二期及一期提標(biāo)改造工程、西海岸新區(qū)風(fēng)河生態(tài)運(yùn)動公園場外管網(wǎng)配套工程等16個水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，不斷補(bǔ)齊建設(shè)短板。項(xiàng)目實(shí)施后將新增污水處理能力30萬噸/日，更新改造管線60公里，進(jìn)一步提高城區(qū)排水能力。持續(xù)完善排水許可長效管理機(jī)制，引導(dǎo)排水戶積極主動辦理排水許可。強(qiáng)化源頭治理，對排水管網(wǎng)開展溯源排查工作，建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)同查處超標(biāo)排放、破壞排水設(shè)施等違法行為，維護(hù)良好的城鎮(zhèn)排水秩序。