又近歲末，回望2024，青島市商務(wù)系統(tǒng)堅決踐行“商務(wù)為民”理念，圍繞促消費惠民生、外貿(mào)穩(wěn)增提質(zhì)、加大引資穩(wěn)資、提升開放能級等方面，打造“樂購青島”“通商青島”“投資青島”品牌，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。始終把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程、各方面，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，去年收到“三民”活動意見建議15條，今年辦理人大建議、政協(xié)提案121件，回應(yīng)政務(wù)熱線、“青訴即辦”意見建議2626條，全心全意推動問題解決、群眾滿意。

“樂購青島” 激發(fā)消費活力惠民生

消費是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。以創(chuàng)建國際消費中心城市為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新供給端，構(gòu)建新場景，提升體驗感，推動“商、旅、文、體、健、展”消費新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，為廣大市民提供更加多元化、高品質(zhì)的消費空間。1-9月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額4532.2億元、增長5.1%，增速高于全國1.8個百分點、居副省級城市第2位。豐富多彩的促消費活動密集“上新”。以“春夏秋冬”四季為主題，策劃開展“樂購青島”龍年消費節(jié)、全國家電消費季、88城市購物節(jié)、“悅享消費·碰一下購物節(jié)”、食材節(jié)等1000余場活動，帶來亮點紛呈的消費熱潮。

唱好消費品以舊換新這一利企惠民的重頭戲。在全省率先啟動新一輪換新活動，出臺家電、汽車、電動自行車、家裝廚衛(wèi)以舊換新實施細(xì)則，線上、線下聯(lián)合發(fā)力，成為全國首個實現(xiàn)京東、天貓兩大平臺同時上線的城市，帶動家電品牌生產(chǎn)擴容。1-10月，全市限上智能家電、新能源汽車零售額分別增長49.5%、21.8%。截至11月底，以舊換新帶動家電銷售127萬臺、汽車銷售6.5萬輛，交易金額達(dá)146億元，超133萬消費者享受補貼政策。

培育消費新業(yè)態(tài)，首店首發(fā)首秀接連落地。新引入京東MALL、始祖鳥貝塔店、蔻莎精品百貨等40多家山東品牌首店。其中京東MALL作為山東省首家融合3C潮電、家電家居等多品類、多業(yè)態(tài)，主打科技沉浸式體驗的超級商場，迅速“圈粉”，開業(yè)當(dāng)月營業(yè)額破億元。山姆會員店項目已全面開工，預(yù)計2026年底前建成開業(yè)。促進(jìn)國貨潮品消費，新獲評鑫復(fù)盛、青食等4家“中華老字號”品牌，累計達(dá)23家。借助演唱會經(jīng)濟推動城市消費，來自全國的年輕樂迷在音樂的名義下與青島“雙向奔赴”。大力發(fā)展數(shù)字消費，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1938.7億元、增長13.3%，占全省的33%。

豐富消費新場景，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，聯(lián)動商圈及商業(yè)綜合體持續(xù)升級。中山路步行街、上街里、銀魚巷等商街，以其獨特的歷史文脈疊加新業(yè)態(tài)潮元素，成為城市新晉打卡地。打造啤酒特色餐飲街區(qū)5條，全市20條重點步行街增加300余處網(wǎng)紅打卡點。海信廣場升級煥新，迎來“新地標(biāo)”SKY DOME，成為集海景、城景、夜景于一體的消費新場域。萬象城空間業(yè)態(tài)迭代升級，打造年輕力中心、微醺時光、天空滑板公園等多個特色首創(chuàng)主題區(qū)域。11月29日新開業(yè)的深藍(lán)中心GT PLAZA為浮山灣商圈再添時尚消費新地標(biāo)。

“一刻鐘便民生活圈”，打造百姓家門口的“幸福圈”。作為全國首批試點城市，今年完成新改造便民生活圈65處，服務(wù)周邊居民約80萬人，發(fā)展“一店一早”，補齊“一菜一修”，關(guān)愛“一老一小”，讓居民“近”享便利生活。

小小“菜籃子”牽動“大民生”，充足的市場供應(yīng)，是市民穩(wěn)穩(wěn)幸福感的關(guān)鍵一環(huán)。五大批發(fā)市場日均上市蔬菜、豬肉分別在2500噸、200噸以上。“菜籃子”信息化建設(shè)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例，“菜籃子”保障工作連續(xù)三次獲評全國“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核優(yōu)秀，我市成為唯一獲此榮譽的計劃單列市。

“通商青島” 培育外貿(mào)新動能

積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)貿(mào)形勢，穩(wěn)存量，拓市場，強化政策供給，優(yōu)化升級外貿(mào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提升貿(mào)易便利化水平，著力培育外貿(mào)發(fā)展新動能。1-11月，全市預(yù)計實現(xiàn)貨物進(jìn)出口8306.5億元、增長3.2%，其中出口增長10.8%，預(yù)計分別高于全國、全省3.9個、4.1個百分點。

惠企政策精準(zhǔn)賦能。出臺對外貿(mào)易穩(wěn)增提質(zhì)14條措施等系列政策，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。支持企業(yè)拓展海外市場，統(tǒng)籌1.7億元專項資金支持企業(yè)發(fā)展，有7697家企業(yè)獲出口信用保險、“十強”產(chǎn)業(yè)貼息等資金扶持。組織2000多家企業(yè)參加110余場境內(nèi)外展會，意向成交訂單超230億元，1-10 月我市對歐盟、“一帶一路”國家出口分別增長17.3%、10.7%，分別高于全國13.8個、2.7個百分點。

優(yōu)化提升外貿(mào)結(jié)構(gòu)，勾勒外向型經(jīng)濟上揚曲線。加快建設(shè) 12 個國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，即墨紡織服裝入選全國第三批外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范，獲得中央專項資金支持3.6億元。推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢，機電產(chǎn)品出口增長15.7%，占比50.9%，增幅均高于全國、全省7.2個百分點，其中家用電器、集裝箱、船舶出口分別增長21.9%、74.2%、68.6%。

發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，助力“小商品”奔赴國際大市場。在全球布局82個海外倉，占全省的30.2%，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)2.1萬家。開展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶行動，出臺支持跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施細(xì)則，舉辦黃河流域跨境電商博覽會、青島跨境電商高質(zhì)量發(fā)展交流大會，青島跨境電商綜試區(qū)連續(xù)三年居全國綜合排名第一檔。積極推廣市場采購貿(mào)易方式，帶動出口兩位數(shù)增長。

創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，助力“青島服務(wù)”走向世界。圓滿完成國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點133 項任務(wù)，正在積極申建全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。1-10月，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口1405億元、增長38.6%，占全省的44.8%，服務(wù)貿(mào)易總額和服務(wù)外包執(zhí)行額穩(wěn)居全省首位。

持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境，為企業(yè)加速出海“保駕護(hù)航”。建立“海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、港口+”聯(lián)動機制，舉辦“商務(wù)+金融”銀企對接活動，助力外貿(mào)企業(yè)解決融資難題。目前，全市有進(jìn)出口實績外貿(mào)企業(yè)達(dá) 2.5 萬家，貿(mào)易伙伴擴大到 230 多個國家和地區(qū)。

“投資青島” 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

經(jīng)濟要發(fā)展，招商是關(guān)鍵。面對競爭日益激烈的國際引資環(huán)境，強化政策要素保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過高質(zhì)量招商引資，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

統(tǒng)籌全市招商“一盤棋”，健全招商項目全生命周期管理機制和評估機制，從洽談、簽約、開工環(huán)節(jié)，延伸至建設(shè)投入、竣工投產(chǎn)、實際產(chǎn)值等環(huán)節(jié)，更加注重項目質(zhì)量和產(chǎn)出效益。實施招商項目落地開工攻堅行動，1-10月，新簽約億元以上項目728個，總投資4573.8億元，制造業(yè)項目占比近60%，建設(shè)類項目開工率77%。

外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步提升。出臺加大吸引外商投資24條措施，吸引更多科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的實體項目落地。新設(shè)外資企業(yè)557家，其中高技術(shù)外資企業(yè)109家、增長7.9%；制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)到賬外資比重較去年提高22.1個百分點。新加坡托克、法國威立雅等優(yōu)質(zhì)外資項目落地，累計吸引179家世界500強企業(yè)投資410個項目。

提升服務(wù)品質(zhì)，打造一流營商環(huán)境，是高質(zhì)量招商引資的“金字招牌”。分國別舉辦德國、歐洲、韓國等3場外資企業(yè)圓桌會議，加強政策宣介，傾聽企業(yè)關(guān)切，暢通表達(dá)渠道，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求86件，推動益海嘉里、海克斯康、歐科林格等42家存量外資企業(yè)增資到賬5.6億美元，占比總量34%。

高標(biāo)準(zhǔn)舉辦國際經(jīng)貿(mào)交流活動。組建國際招商專班，精準(zhǔn)對接優(yōu)質(zhì)外資項目，實施全球招商行動。今年以來，赴日韓、新加坡、歐洲、中東等地舉辦經(jīng)貿(mào)交流活動9場，拜訪企業(yè)和機構(gòu)125家，達(dá)成68個合作項目，總投資25.6億美元。成功舉辦第五屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會，140家世界500強企業(yè)、311家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參會，嘉賓層次、規(guī)模創(chuàng)歷史新高，峰會影響力和美譽度不斷提升。辦好全省唯一的國家級專業(yè)性展會——中國國際消費電子博覽會，組織43家上市公司企業(yè)家青島行，參展企業(yè)、展覽面積、意向成交額較上屆分別增長14%、9.6%、8.7%。

“改革創(chuàng)新” 更大力度推進(jìn)制度性開放

以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高水平對外開放。立足全市功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦上合示范區(qū)綜合改革、自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推動開放平臺能級不斷實現(xiàn)新躍升。

推動上合示范區(qū)綜合改革，加大現(xiàn)代貿(mào)易中心建設(shè)力度，建設(shè)制度型開放示范區(qū)。目前，集聚貿(mào)易主體超2000家，上合經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺入駐企業(yè)1.7萬家，國際能源中心交易額突破2100億元。1-10月，對上合組織國家進(jìn)出口1052億元，占全市的13.9%。

深化自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新，健全完善自貿(mào)創(chuàng)新機制，形成 300 余項創(chuàng)新成果，2項獲評全國“最佳實踐案例”，79 項在全國、全省復(fù)制推廣。積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟政策集成改革，爭取保稅船供油、跨境零售藥品進(jìn)口等一批重點政策。

制定功能區(qū)改革創(chuàng)新意見，推動功能區(qū)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。7 家經(jīng)開區(qū)、5 家綜保區(qū)貢獻(xiàn)了全市 73%的進(jìn)出口、67%的實際利用外資，彰顯對外開放的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟發(fā)展主陣地作用。

深化國際產(chǎn)能合作，支持海爾、海信、賽輪、森麒麟等家電電子、橡膠輪胎行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，布局海外市場。推動8個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級，累計投資2.1億美元、產(chǎn)值13.9億美元。1-10月，全市實際對外投資21.4億美元、增長27.3%，分別高于全國、全省16.7個、22.4個百分點，占全省比重25%。

2025年，全市商務(wù)系統(tǒng)將按照市委、市政府統(tǒng)一部署，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)建國際消費中心城市，加快建設(shè)貿(mào)易強市，打造“投資青島”品牌，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平開放上奮勇爭先，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻(xiàn)力量。文/信網(wǎng)記者