原標(biāo)題：城市“微更新” 轉(zhuǎn)角遇到美

推進(jìn)城市“微更新”，加快安置房項目建設(shè)、停車場建設(shè)，協(xié)調(diào)地鐵建設(shè)……今年以來，市北區(qū)城建局作為市北區(qū)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的主攻手、突擊隊，加快推進(jìn)各個項目建設(shè)工作，讓老百姓的幸福感、獲得感不斷升級。近日，記者跟隨市北區(qū)城建局城市更新發(fā)展中心主任梁學(xué)建的腳步，一同實(shí)地探訪城市“微更新”、安置房建設(shè)等多個項目。

用設(shè)計師的眼光發(fā)現(xiàn)“微更新”

近期，許多市北區(qū)的居民驚喜地發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)的一些“金角銀邊”、背街小巷正悄然發(fā)生著變化。12月8日下午，記者來到市北區(qū)人民路嘉定路路口，只見路口一側(cè)一處“小而美”的街頭公園已經(jīng)初見雛形。“這個位置原先是一棟筒子樓，今年我們對其棚改征收，9月份進(jìn)行了拆除。房屋拆除后，我們聯(lián)合街道，根據(jù)前期的論證方案征求轄區(qū)居民的意見，邀請設(shè)計方、施工方進(jìn)行設(shè)計施工。”梁學(xué)建告訴記者，這是一處典型的利用棚改征收房屋騰出來的空地，用來建設(shè)街頭公園，打造居民的活動空間。

像這樣“轉(zhuǎn)角遇到美”的微更新，在市北區(qū)多個街道都有發(fā)生。順著合肥路和保利雙峰路交叉口一側(cè)拾級而上，合肥路街角公園便映入眼簾，色彩斑斕的墻繪和地面、袖珍綠植景觀、休閑長椅、秋千、滑梯、攀巖墻……許多居民帶著孩子在此休閑。梁學(xué)建告訴記者，這里原是一處不足100平方米的邊角地，因面積小難以單獨(dú)開發(fā)而長期閑置，土地裸露、車輛亂停放，成為環(huán)境整治的一大堵點(diǎn)。今年以來，市北區(qū)依托“小空間”作“美文章”，昔日臟亂的邊角荒地變身街角公園，成為附近居民休憩散步的“打卡地”和城市“微景觀”。

“功能設(shè)計是微更新的關(guān)鍵，我們要用設(shè)計師的眼光發(fā)現(xiàn)‘微更新’。”梁學(xué)建說，市北城建局邀請了6家專業(yè)設(shè)計單位組成專家?guī)欤c全區(qū)22個街道形成“6+22”規(guī)劃設(shè)計聯(lián)動機(jī)制。更新組建設(shè)計工作團(tuán)隊深入公園、廣場、小區(qū)、街邊等，用設(shè)計師眼光發(fā)現(xiàn)微更新點(diǎn)位，以“繡花功夫”用心打造精品項目。

新聞背景

市北啟動“微更新”項目108個

記者從市北區(qū)城建局了解到，城市“微更新”是我市城市更新改造三年行動的重要內(nèi)容。今年以來，市北區(qū)立足實(shí)際，堅持把城市更新改造與社區(qū)居民生活品質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來，注重選擇一些邊邊角角、不起眼的社區(qū)閑置地塊，因地制宜，規(guī)劃先行，尊重民意，區(qū)街聯(lián)動。截至目前，已啟動城市“微更新”項目108個，結(jié)合居民需求，重點(diǎn)對零星閑置地塊、道路兩側(cè)、社區(qū)廣場等區(qū)域進(jìn)行改造，增設(shè)健身器材、兒童游樂設(shè)施等，打造“小而美”的公共活動空間，增強(qiáng)街區(qū)活力。其中，98個“微更新”項目已經(jīng)完工。

全流程保障推進(jìn)“交房即辦證”

在探訪完微更新項目后，記者又跟隨梁學(xué)建來到了宜昌路31號保利時代安置房項目的施工現(xiàn)場。該項目共包含15棟住宅及1棟公寓，其中部分房屋將用來進(jìn)行異地安置。

“昨天對項目進(jìn)行了人防驗(yàn)收，提出來幾個小問題，今天來現(xiàn)場主要是針對這些問題，督促施工方整改到位。”在項目現(xiàn)場，梁學(xué)建詢問了施工方對于問題的整改情況。“一方面是部分照明燈具還不太完善，另一方面是個別積水坑的蓋板因?yàn)橐咔樵虿牧弦恢睕]到，等材料到了后安上就行。現(xiàn)在人防驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題主要是因?yàn)椴牧蠜]到位，等材料到了后就能盡快解決。”梁學(xué)建告訴記者，不論是人防驗(yàn)收還是消防驗(yàn)收等，驗(yàn)收結(jié)束后，對方都會出具一份問題整改清單，開發(fā)單位就要依據(jù)上面的問題進(jìn)行整改。“我們需要做的，就是詢問開發(fā)單位有沒有需要我們幫忙解決的問題，如果不需要我們協(xié)助，就要列出一個明確的整改到位日期，我們會根據(jù)日期督促他們盡快落實(shí)，這樣才能不耽誤項目的竣工交付。”

梁學(xué)建說，像這樣的安置房項目，從項目發(fā)起到交房等所有的流程，城建局幾乎都要參與。“發(fā)起一個項目，首先要進(jìn)行土地征地、土地污染治理及規(guī)劃，然后進(jìn)行出讓、招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理，辦理施工許可證。開始施工后，要參與質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、房屋驗(yàn)收等工作。驗(yàn)收通過后要進(jìn)行歸檔、存檔。等到竣工交付后，需要協(xié)調(diào)不動產(chǎn)登記中心，讓居民‘交房即辦證’……整個流程我們要在中間進(jìn)行大量協(xié)調(diào)工作，以保證項目能夠順利完成。”

新聞背景

創(chuàng)新探索“交房即辦證”模式

今年以來，市北區(qū)城建局創(chuàng)新服務(wù)，探索“交房即辦證”模式。“過去，安置房回遷從拿到房屋鑰匙到拿到不動產(chǎn)權(quán)證，往往需要經(jīng)過漫長的等待，部分業(yè)主甚至在入住多年后仍面臨著‘有房無證’的尷尬境地。住權(quán)和產(chǎn)權(quán)的不同步，給購房者在房屋交易、落戶、子女入學(xué)、銀行貸款等方面造成了諸多不便。”市北區(qū)城建局相關(guān)工作人員介紹，“今年10月，順昌路項目安置房回遷，我們提前跟居民簽訂定位協(xié)議，完成房款結(jié)算，集中6天給居民辦理房屋交付，同步協(xié)調(diào)辦證前網(wǎng)簽和房屋維修基金開通工作，讓居民盡早拿到自己的房產(chǎn)證。”

/ 對話 /

記者：您主要分管哪些方面的工作？是不是需要經(jīng)常在外辦公？

梁學(xué)建：我現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)工程管理科、地鐵協(xié)調(diào)科、城市更新和城市建設(shè)協(xié)調(diào)部幾方面的工作，幾乎每天都要來現(xiàn)場看看，做項目不能待在辦公室里做，坐在辦公室里是了解不到這些東西的，所以我們要出來，和街道、有關(guān)部門一起辦公，推進(jìn)項目進(jìn)程。

記者：城市“微更新”項目在設(shè)計規(guī)劃過程中是如何吸納融入居民意見的？

梁學(xué)建：居民是城市生活的主體，也是微更新的主體。比如遼源路街道一處改造項目，我們在調(diào)研階段通過樓組長和居委會，逐戶搜集居民改造意愿最迫切的具體點(diǎn)位和方向，在設(shè)計階段通過方案公示和上門入戶征求意見，在建設(shè)階段通過“群眾監(jiān)理”方式邀請居民全程監(jiān)管，在驗(yàn)收階段通過“使用者驗(yàn)收”形式讓居民評判更新效果。正是有了群眾的全程參與監(jiān)督，使得項目穩(wěn)步有序推進(jìn)，贏得了大家的肯定。

/ 記者手記 /

“微更新”帶來“小歡喜”

“居者有其屋”“居者優(yōu)其屋”，自古以來便是老百姓的所求所盼。加快安置房建設(shè)，盡早拿到鑰匙搬進(jìn)新家，是這些拆遷居民最大的愿望。而老百姓幸福生活的開啟，更離不開配套設(shè)施完善以及居住環(huán)境的改善。

于是，在一個個街角方寸之地，一個個“微空間”立了起來，不僅讓城市微更新“有里有面”“有形有神”，更是將群眾的真實(shí)需求“兜”起來，給居民帶來了實(shí)實(shí)在在的宜居體驗(yàn)。雖然這些“金角銀邊”可能并不起眼，但作為城市更新建設(shè)中的重要一環(huán)，它們發(fā)揮著以局部帶動整體、以小切口解決大問題的關(guān)鍵作用。就是這一個個小規(guī)模、漸進(jìn)式的城市“微更新”，在細(xì)微處推進(jìn)了城市環(huán)境品質(zhì)的提升，推進(jìn)了居民的幸福感和獲得感。

觀海新聞/青島早報記者 劉文超

通訊員 宋慧 攝影報道