原標(biāo)題：三年攻堅(jiān) 六大行動(dòng) 2025年基本建成國(guó)際濱海旅游目的地

美麗青島是游客的“詩和遠(yuǎn)方”，旅游更是青島重點(diǎn)發(fā)展的七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一。全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

10月11日上午，全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)召開，全面部署全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)籌備工作全面提速，提高全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，加快把我市打造成為國(guó)際濱海旅游目的地。

突出海洋特色，發(fā)力品質(zhì)提升，會(huì)議通報(bào)了《青島市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，青島旅游繪出新一階段“走在前、開新局”路線圖：

到2023年，全市旅游環(huán)境、秩序持續(xù)向好，游客滿意度穩(wěn)步提升，游客接待量增長(zhǎng)20%以上；

到2024年，海島旅游實(shí)現(xiàn)重大突破，旅游新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，游客人均消費(fèi)水平達(dá)到1800元以上，躋身國(guó)內(nèi)一流水平；

到2025年，國(guó)內(nèi)外吸引力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3500億元以上，國(guó)際濱海旅游目的地基本建成。

以高水平承辦2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，聚焦宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市打造，三年攻堅(jiān)行動(dòng)將通過實(shí)施旅游秩序整治、景區(qū)品質(zhì)提升、海洋旅游拓展、海島旅游突破、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施提升六大攻堅(jiān)行動(dòng)19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，讓旅游真正成為助推青島發(fā)展的強(qiáng)大引力場(chǎng)。

突出做強(qiáng)海洋旅游特色

面朝廣闊大海，背倚巍巍嶗山，海洋是青島旅游的突出優(yōu)勢(shì)。在六大攻堅(jiān)行動(dòng)中，有兩項(xiàng)聚焦海洋旅游，其中有海洋旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的拓展，也有市民游客最關(guān)心的旅游碼頭資源整合以及海島旅游真正意義上的破題開發(fā)，是青島旅游市場(chǎng)多年來的眾盼所歸。

從海上航線拓展到海上旅游業(yè)態(tài)豐富，三年攻堅(jiān)行動(dòng)決心把“海”的文章做好。通過實(shí)施旅游航線開拓計(jì)劃，有序開通青島奧帆中心-青島國(guó)際郵輪母港、環(huán)膠州灣航線、海島航線及訂制式航線等海上旅游線路。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化線路布局，推出有效串聯(lián)海岸、海灣、海島和沿海主要景點(diǎn)的“一程多站”式海上旅游線路。青島還將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海觀光廊道，加快千里海岸觀光廊道（青島段）規(guī)劃工作，讓最美濱海岸線成為最美風(fēng)景。

為了豐富海上旅游業(yè)態(tài)，我市將加快發(fā)展帆船、游艇、皮劃艇、潛水、沖浪、動(dòng)力傘、水上自行車等海上旅游項(xiàng)目，保障休閑垂釣業(yè)安全健康發(fā)展，有序引導(dǎo)海上休閑漁業(yè)發(fā)展。利用好近期工信部等國(guó)家部委發(fā)文支持青島等城市發(fā)展郵輪旅游的政策機(jī)遇，實(shí)施郵輪（游輪）旅游突破計(jì)劃，不斷豐富始發(fā)港、訪問港郵輪線路，推出串聯(lián)青煙威日郵輪（游輪）旅游線路。優(yōu)化潛水經(jīng)營(yíng)審批程序，支持引導(dǎo)潛水俱樂部提供相關(guān)旅游服務(wù)。加快嶗山沿海一線海洋旅游項(xiàng)目開發(fā)，打造近海旅游示范標(biāo)桿。

攻堅(jiān)必克難。全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)部署了碼頭資源和海島資源的整合開發(fā)利用。

目前，全市30家旅游碼頭經(jīng)營(yíng)權(quán)分屬30家企業(yè)，海上旅游客運(yùn)小、散、弱和經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、服務(wù)品質(zhì)低等問題突出，歷史上經(jīng)過多次整頓均收效甚微。“針對(duì)這些問題，我們已開展了大量調(diào)研摸底和梳理分析，將在制定碼頭站點(diǎn)整合方案時(shí)一并研究，加大力度推動(dòng)解決。”在發(fā)言中，市交通運(yùn)輸局明確，將借鑒上海、廈門等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，今年年底前研究確定整合方案，并于明年2月底前申請(qǐng)審批二中灣、小麥島、極地西、仰口旅游碼頭建設(shè)手續(xù)。

海島是世界范圍內(nèi)的熱門旅游目的地，但全市7個(gè)可開發(fā)的海島，目前還沒有一個(gè)真正意義上實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)。三年攻堅(jiān)行動(dòng)明確將加快竹岔島、靈山島、小管島等海島旅游開發(fā)，打造海島旅游新樣板。按照“一島一特色”原則，差異化發(fā)展環(huán)島觀光、休閑垂釣、海島民宿、海島野營(yíng)、地質(zhì)科普、氣象研學(xué)、海洋生物觀賞等休閑度假產(chǎn)品。發(fā)展多種陸島交通連接方式，完善重點(diǎn)海島島內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，優(yōu)化交通設(shè)施。持續(xù)完善海島水、電、氣及污水、垃圾處理等市政設(shè)施，保障游客來得了、住得下、玩得好。

加快旅游項(xiàng)目謀劃推進(jìn)

作為著名的濱海度假旅游城市和國(guó)家歷史文化名城，青島在旅游業(yè)發(fā)展上獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。三年攻堅(jiān)行動(dòng)，首先要在旅游大項(xiàng)目謀劃招引上實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)國(guó)家海洋考古博物館等一批大項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，推動(dòng)旅游資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

大項(xiàng)目鏈起“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;，在旅游品質(zhì)提升、活躍文旅消費(fèi)中起到關(guān)鍵作用。目前，在嶗山區(qū)，地中海俱樂部等總投資63億元的9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，釣魚臺(tái)·美高梅、沙港灣2個(gè)大項(xiàng)目加快建設(shè)，亞特蘭蒂斯酒店等7個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)；在市南區(qū)，綠城麗思卡爾頓等大項(xiàng)目建設(shè)也在加緊推進(jìn)，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

行動(dòng)要求，市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌資源、上下聯(lián)動(dòng)，因地制宜謀劃推進(jìn)一批特色鮮明的旅游項(xiàng)目尤其是帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌做好招商和資源要素匹配，大力推動(dòng)旅游業(yè)招商引資，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)旅游板塊企業(yè)、中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和其他行業(yè)龍頭企業(yè)，制定有針對(duì)性的招商計(jì)劃。通過優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)政策措施體系，重點(diǎn)支持緊缺業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。用足用好國(guó)有資本股權(quán)投資基金，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，旅游演藝成為文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推力，通過將互動(dòng)體驗(yàn)、專屬情境、藝術(shù)情調(diào)與旅游資源相結(jié)合，帶給游客沉浸式旅游體驗(yàn)，在旅游目的地打造中備受青睞。擁有一臺(tái)高水準(zhǔn)的旅游演藝，能夠有效填補(bǔ)青島旅游業(yè)態(tài)的空缺，增強(qiáng)旅游吸引力。

三年行動(dòng)將旅游演藝業(yè)態(tài)作為攻堅(jiān)方向，通過實(shí)施旅游演藝突破計(jì)劃，圍繞歷史文化、海洋文化、地域文化等主題，依托“山、海、城、灣”特色旅游資源，輔以增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)、元宇宙等科技手段，計(jì)劃推出1至2個(gè)大型旅游演藝項(xiàng)目。此外，還計(jì)劃挖掘利用名人故居、特色里院、非遺等資源，按照“一院一文化、一院一特色”原則，打造“庭院演藝”不少于30處。加快城市音樂廳、音樂公園、音樂特色街區(qū)建設(shè)，打造城市音樂角不少于100處，讓市民游客與藝術(shù)風(fēng)景不期而遇。

旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性強(qiáng)，既要有“大而強(qiáng)”，也要有“小而美”，進(jìn)一步提振文旅消費(fèi)，還必須做好旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，延伸旅游消費(fèi)鏈條。

“旅游+”模式將深入拓展。“旅游+工業(yè)”，重點(diǎn)挖掘啤酒、紡織、港口、機(jī)車、家電等工業(yè)文化內(nèi)涵，建設(shè)全國(guó)工業(yè)旅游高地；“旅游+康養(yǎng)”，重點(diǎn)開發(fā)以海洋、溫泉、中醫(yī)藥為特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品；“旅游+農(nóng)業(yè)”，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程；“旅游+露營(yíng)”，建設(shè)房車營(yíng)地、帳篷營(yíng)地20處以上；“旅游+婚拍”，打造“海誓山盟”婚慶旅游品牌，建設(shè)集服裝租賃、化妝、拍攝、景點(diǎn)預(yù)訂等功能于一體的婚拍旅拍服務(wù)驛站10處以上。借力影視旅游，支持引導(dǎo)劇組到標(biāo)志性區(qū)域拍攝取景形成宣傳效應(yīng)。

圍繞延伸旅游消費(fèi)鏈條，青島將加快旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，建設(shè)一批高端餐飲店、特色餐飲街、音樂酒吧街，大力發(fā)展海鮮美食街。深化中日韓消費(fèi)專區(qū)建設(shè)，支持國(guó)際頂級(jí)品牌國(guó)內(nèi)首店落戶青島。實(shí)施文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)提升工程，支持建設(shè)高端度假酒店、特色高端民宿，大力培育“夜游、夜娛、夜秀、夜購(gòu)、夜讀”等夜間業(yè)態(tài)，創(chuàng)建3至5家省級(jí)以上夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。[來源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：戴慧慧]