從下個月開始，相關(guān)區(qū)市如果治理大沽河不力，沒有達到考核標準，將繳納生態(tài)補償金，最高的額度是百萬元。昨天，市環(huán)保局發(fā)布消息稱,《大沽河流域水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》將從明年1月開始實行，該辦法實施范圍為大沽河干流及主要支流匯水區(qū)域涉及的區(qū)市，包括城陽區(qū)、高新區(qū)、即墨市、膠州市、平度市和萊西市。

達標獎勵 超標賠償

辦法提出，按照“明確責任，統(tǒng)籌保護;達標獎勵，超標賠償;保護者受益，污染者賠償”的原則，建立大沽河流域水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償機制。設(shè)立大沽河水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償資金 (以下簡稱生態(tài)補償資金)，由市、區(qū)(市)級財政分別籌集，專門用于對大沽河流域水環(huán)境質(zhì)量的考核獎懲。市及區(qū)(市)財政分別指定專門賬戶并實行分賬核算。該專門賬戶僅用于存放市財政撥付至區(qū)(市)和區(qū)(市)財政上繳的生態(tài)補償資金，不得從國庫列支財政專戶。

基準補償金最高百萬

根據(jù)大沽河流域干流、支流分布和區(qū)域之間相互影響情況，確定孫洲莊攔河壩和正陽路橋等2個干流控制斷面、敬莊公路橋等8個支流匯入大沽河干流斷面和教書莊等6個支流控制斷面作為生態(tài)補償考核斷面。大沽河干流各斷面基準補償資金為100萬元，支流入大沽河干流各斷面基準補償資金為50萬元，支流各控制斷面基準補償資金為25萬元。

上下游咋考核有標準

生態(tài)補償考核的水質(zhì)指標為化學需氧量(COD)和氨氮(NH3-N);水質(zhì)目標為大沽河干流和各支流河段水功能區(qū)水質(zhì)標準，其中，排污控制區(qū)水質(zhì)目標按山東省確定的年度水質(zhì)改善目標執(zhí)行。考核斷面水質(zhì)達到水質(zhì)目標要求的，由市財政按照基準補償資金額度給予相關(guān)區(qū)市獎勵補償。考核斷面水質(zhì)任一指標未達到水質(zhì)目標要求的，有關(guān)區(qū)市財政應(yīng)按照基準補償資金額度向市財政繳納超標賠償金。

判定下游考核斷面達標情況要剔除上游來水水質(zhì)超標因素的影響，上游如已截流則不予剔除。考核斷面在界河且兩區(qū)市責任難以分清時，按各占50%計。考核斷面斷流時，不予考核。若上游區(qū)域存在污水直排口影響下游斷面水質(zhì)，則下游水質(zhì)超標責任由上游區(qū)域承擔。考核斷面水質(zhì)監(jiān)測工作由市環(huán)保局組織市環(huán)境監(jiān)測中心站或委托其他有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)實施。監(jiān)測方案由市環(huán)境監(jiān)測中心站制定。監(jiān)測數(shù)據(jù)按月統(tǒng)計，并以此為依據(jù)核定各斷面水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償考核結(jié)果。

(記者 王磊江 通訊員 孫俊杰岳玲莉)