12月16日，省教育廳官方微信發布了青島新出臺的《青島市解決城鎮普通中小學大班額問題工作方案和學校建設規劃》。根據公布的數據，黃島區的大班額班級所占比例最大，達到了28.9%，市南區是第五位，達到17.2%，而李滄和高新區全區沒有大班額學校。青島將采取新建改擴建學校的方式來破解大班額問題，預計2017年年底徹底解決城鎮普通中小學大班額問題。

黃島944個班班額超標

按照省里規定，每個班級的人數不應該超過40人。目前，全市普通中小學不超過省定標準班額的班級數達到82.8%，其中，市內3區(市南區、市北區、李滄區)不超過省定標準班額的班級數達到95.8%。全市普通中小學起始年級班額不超過40人的學校比例已達到55.6%。

市教育局局屬學校、李滄區、青島高新區的超標班級數為0，全部學校已符合標準;市北區有3個班級超標，占該區班級數的0.2%。黃島區大班額班級數量最多，達到了944個，占到該區班級總數的28.9%。其次，平度市、即墨市、膠州市的比例均超過 了20%，分別為 28.7% 、21.9%和20.9%。市區中，市南區的大班額比例最大，達到了17.2%，和青島市大班額平均比例相當，該區共有138個超標準的班級。

3年增4547個班級

市教育局表示，由于城區規模快速擴張，外來務工子女逐年增加，配套學校建設相對滯后等原因，部分城鎮仍存在大班額問題。目前全市共有3355個班級超過標準 班額，占班級總 數的17.2%。其中，小學2189個，初中663個，九年一貫制學校38個，高中465個。

怎樣解決大班額問題?在此次公布的方案里，青島將提高硬件作為重要措施。2015年～2017年，青島將改擴建普通中小學93所，新建中小學132所，新增班級數4547個。到2017年年底，徹底解決城鎮普通中小學大班額問題。記者了解到，2015年，全市改擴建中小學26所，新建中小學26所，新增班級數832個。2016年，全市將改擴建中小學38所，新建中小學60所，新增班級數1986個。2017年，全市將改擴建中小學29所，新建中小學46所，新增班級數1729個。

而細化到市內三區來看，市南區三年內將新增68個班級，市北區新增234個班級，李滄區新增228個班級。從全市來看，黃島區新增班級數量最多，要新增1452個班級。

繼續新增聘用制老師

青島各級政府將解決城鎮普通中小學大班額問題納入推進新型城鎮化工作考核內容，并作為評價各級政府教育工作的重要指標，與義務教育學校“全面改薄”工作統籌推進。建立部門聯席會議制度，及時研究解決學校建設規劃、用地、教師配備、經費投入等問題。

2015年～2017年，市財政統籌安排資金，重點支持平度市、萊西市解決義務教育城鎮普通中小學大班額問題發生的校舍建設費用;對其他區市采取以獎代補的方式給予適當獎勵。各區市落實經費投入主體責任，保障解決城鎮普通中小學大班額問題資金的需求。社會力量辦學可按規定申請非營利性民辦中小學校出資人獎勵。

另外，青島將按照教師“退補相當”原則，用足用好聘用制教師管理辦法，足額保障中小學教師進人計劃。對于中小學引進的高層次人才和免費師范畢業生等，按照用編進人計劃管理和機構編制實名制登記備案相關規定予以保障。

市政府將定期督查，對各區市解決城鎮普通中小學大班額問題情況進行督查通報，對因工作不力、造成城鎮普通中小學大班額問題不能及時解決的，嚴肅追究責任。各區市分年度班額控制數和新增學位數等要定期向社會公布。建立解決城鎮普通中小學大班額問題工作臺賬，對大班額學校實行銷號管理。設立監督舉報平臺，接受社會監督。委托第三方對各區市中小學大班額情況進行評估，結果向社會公開。

記者 魏海洋