原標(biāo)題：海關(guān)總署發(fā)布優(yōu)化口岸營商環(huán)境促通關(guān)便利16條措施

12月5日，海關(guān)總署推出了進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施，圍繞當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，提出相應(yīng)的幫扶舉措。

十六條措施分別聚焦外貿(mào)新動(dòng)能、進(jìn)出口優(yōu)質(zhì)商品、外貿(mào)企業(yè)降本提效和跨境貿(mào)易便利化四個(gè)方面。其中，在培育外貿(mào)新動(dòng)能拓增量方面，提出優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式、簡化手續(xù)；推動(dòng)保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展等，進(jìn)一步挖掘外貿(mào)增量，做大外貿(mào)總盤子。

這次發(fā)布的新措施中，重點(diǎn)助力外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。近年來，中國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品進(jìn)出口勢頭良好。新措施推出了擴(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨物查驗(yàn)?zāi)Ｊ降南砘莘秶瑑?yōu)化鋰電池出口包裝監(jiān)管方式，探索平板顯示模組等商品的個(gè)性化監(jiān)管措施等支持舉措，繼續(xù)支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)出口。

此外，十六條措施進(jìn)一步加大對邊境貿(mào)易的支持力度，支持邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工，促進(jìn)互市貿(mào)易多元化發(fā)展。

聚焦外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出穩(wěn)存量

海關(guān)總署此次新推出的十六條措施，在促進(jìn)外貿(mào)新動(dòng)能拓展增量的同時(shí)，還聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢外貿(mào)存量，如進(jìn)口方面，重點(diǎn)保障能礦產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口；出口方面，主要是進(jìn)一步便利汽車出口，助推地方特色農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口等。這些都是我國外貿(mào)占比靠前的商品，對穩(wěn)住外貿(mào)基本盤具有重要意義。

我國的進(jìn)口來源地多元穩(wěn)定，今年前三季度自全球6大洲140多個(gè)國家和地區(qū)的進(jìn)口都實(shí)現(xiàn)了正增長。比如，近年來我國持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口來源和品類，今年新增準(zhǔn)入了馬來西亞鮮食榴蓮、文萊水產(chǎn)品、越南椰子等東盟優(yōu)質(zhì)商品。

促進(jìn)出口，推動(dòng)更多“中國制造”走向國際市場，必須依托廣大的外貿(mào)企業(yè)。目前，有進(jìn)出口經(jīng)營實(shí)績的市場經(jīng)營主體超過63萬家，他們是拓展國際市場的主體。這次發(fā)布的十六條措施中，圍繞支持企業(yè)拓展國際市場做了相應(yīng)安排。比如，在支持優(yōu)勢產(chǎn)品出口方面，強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)，加力幫扶企業(yè)應(yīng)對國外不合理貿(mào)易限制措施。

優(yōu)流程簡手續(xù) 聚焦跨境貿(mào)易提效能

通關(guān)便利化水平，不僅直接關(guān)系外貿(mào)企業(yè)運(yùn)營，更是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要素。

近年來，海關(guān)持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，全鏈條通關(guān)效率持續(xù)提升。這次出臺十六條措施，提升企業(yè)通關(guān)便利化水平體現(xiàn)在“優(yōu)流程、簡手續(xù)、提效能”上。

新措施主要聚焦進(jìn)出口貨物通關(guān)模式改革，通過進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)流程、完善作業(yè)系統(tǒng)功能等，給廣大企業(yè)提供穩(wěn)定的通關(guān)預(yù)期。同時(shí)，針對當(dāng)前國際多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展最新需求，推廣鐵路快速通關(guān)模式應(yīng)用、持續(xù)完善國際公路運(yùn)輸系統(tǒng)和公鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)流程等措施。

近年來，海關(guān)持續(xù)推進(jìn)“組合港”“聯(lián)動(dòng)接卸”等提升海運(yùn)物流業(yè)務(wù)模式，助力廣大外貿(mào)企業(yè)降成本、增活力。