原標題：青島出臺多個養(yǎng)老服務類規(guī)范 涉及臨終關懷等

依山半島日間照料中心可供老人午休。

為推進青島市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求,12月20日,青島市出臺了《青島市社區(qū)老年人日間照料中心服務規(guī)范》和《青島市養(yǎng)老機構服務質量標準》等養(yǎng)老服務類的規(guī)范文件,其中提出了社區(qū)老年人日間照料中心要提供短期托養(yǎng)服務,讓老人居住社區(qū)即可享受到機構養(yǎng)老的服務,解決部分難以在家中照顧但又不便住養(yǎng)老院的老年人短期照護的問題。在養(yǎng)老機構服務質量上,還對臨終關懷服務提出具體要求,臨終關懷應滿足老人的生理及心理需求,減少老人痛苦及對死亡的恐懼等。

生病老人可進行日托

12月20日上午,在位于依山半島小區(qū)里的合肥路街道勁松三路社區(qū)日間照料中心內,十多名老人正在活動室打乒乓球、臺球等。半島記者看到,這里娛樂項目非常豐富,還可以下象棋、打橋牌以及打麻將等。69歲的王桂季老人是日間照料中心的老面孔,幾乎每天都風雨無阻地來這里跟老伙計們玩。最近天冷了,王桂季中午也不愛回家了,直接在日間照料中心的食堂里提前預訂午餐,午飯后還可在休息室小憩。讓家屬放心的是,整個日間都有專業(yè)人員對日托的老人進行照料看護。

在四方街道海嘉社區(qū)日間照料中心,半島記者看到,這里包括社區(qū)公益食堂、兒童托管、健康理療、日間托養(yǎng)、殘疾人托管、老年大學等服務項目,能很好地為社區(qū)老年人提供家門口的照料。在二樓的日間休息中心,擺放著7張單人床,上面鋪著整潔的床單,看上去溫馨舒適。這里備有日常緊急用藥,以及各種書籍。日間照料中心負責人馬妮介紹,除了為社區(qū)居民提供午休、歇腳的地方外,家中的老人如有頭疼腦熱,子女上班無力顧及,日間照料中心會提供安心休息的場所,全程會有工作人員陪伴、護理。

提供短期住宿式養(yǎng)老

不過,像上述兩家日間照料中心一樣,能提供休憩床位的并不在多數(shù)。半島記者從市民政局了解到,目前青島市日間照料中心的服務仍處在發(fā)展階段,大多數(shù)日間照料中心的服務以文化娛樂為主。為此,出臺了《青島市社區(qū)老年人日間照料中心服務規(guī)范》,提高了日間照料中心服務內容、服務要求、服務項目,希望通過制定規(guī)范引導日間照料中心充分發(fā)揮其介于機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老之間的優(yōu)勢。服務規(guī)范規(guī)定日間照料中心提供的社區(qū)養(yǎng)老服務包括咨詢、評估、日托、短期托養(yǎng)、助餐、助潔、助浴、陪伴、心理慰藉、代辦、助醫(yī)、康復保健、文化娛樂、教育培訓、交通、維修和志愿者等17項服務。

在日間照料中心服務規(guī)范中,提出了短期托養(yǎng)服務,即為社區(qū)老年人提供短期住宿式養(yǎng)老服務。此舉是希望能夠解決部分難以在家中照顧,但又不便住養(yǎng)老院的老年人短期照護的問題。這種短期托養(yǎng)服務,集中了機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的優(yōu)勢,老人居住社區(qū)即可享受到機構養(yǎng)老的服務,也為日間照料中心可持續(xù)發(fā)展提供了后勁。該規(guī)范明確,為社區(qū)老年人提供短期托養(yǎng)服務除滿足日托服務的基本要求外,還應當符合以下要求:工作人員夜間值班并定時巡邏,做到隨叫隨到;夜間有值班的醫(yī)護人員或與周邊醫(yī)院建立綠色急診通道,確保老人突發(fā)疾病能得到及時救治。協(xié)助行動不便的老年人穿衣、洗漱;服務應當由具備養(yǎng)老護理員資質的人員提供,并應當做好服務記錄。

臨終關懷服務有了具體標準

截至目前,全市共有養(yǎng)老機構219家。據(jù)悉,機構養(yǎng)老服務自2013年來開展了4次等級評定,取得星級的養(yǎng)老機構超過機構總數(shù)的18%,服務規(guī)范化和標準化得到了大幅提升。

《青島市養(yǎng)老機構服務質量標準》明確了本市養(yǎng)老機構提供包括咨詢、入住及退房、入住適應、評估、日常生活照料、醫(yī)療保健、老年護理、康復、協(xié)助醫(yī)療護理、協(xié)同就醫(yī)、餐飲、文化娛樂、安全防護、環(huán)境衛(wèi)生等26項服務,同時規(guī)定了26項服務的具體內容和服務標準要求。

其中,日常生活照料服務范圍包括老人個人清潔衛(wèi)生、穿衣、修飾、飲食、如廁、口腔清潔、皮膚清潔護理、壓瘡預防、便溺護理。為行走不便的老人配備臨時使用的拐杖、輪椅車和其他輔助器具。醫(yī)療保健服務以滿足老人基本醫(yī)療需求為目的,服務范圍包括為老人提供健康管理、社區(qū)保健、健康咨詢、預防保健工作。老年護理服務則是滿足老人健康和醫(yī)療照護需求,服務范圍包括老年社區(qū)護理、基礎護理、老年專科疾病護理、老年心理護理、老年康復指導、老年期健康教育、健康咨詢、護理技術操作、機構內感染控制、臨終期護理等工作。

標準還對臨終關懷服務提出具體要求,臨終關懷應滿足老人的生理及心理需求,減少老人痛苦及對死亡的恐懼;應具備相應的環(huán)境、必要的設施設備和臨終關懷的服務流程、須知或注意事項;應與相關第三方簽定服務合同,明確服務內容和收費標準以及其他需要明確的事項;幫助老人記錄臨終遺言,協(xié)助老人完成遺體捐獻等法律事務;尊重臨終老人民族風俗及宗教信仰;提供臨終關懷服務應當與相關第三方保持溝通;提供服務完成率100%,相關第三方滿意率≥80%。