原標(biāo)題：青島“個(gè)轉(zhuǎn)企”執(zhí)照“當(dāng)場(chǎng)發(fā)”

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 藺君妍

近日，青島市行政審批服務(wù)局等7部門聯(lián)合印發(fā)工作方案，在全市開(kāi)展個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”）“一件事”改革，將個(gè)體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型辦理環(huán)節(jié)從7個(gè)縮減為1個(gè)，提交材料、審批時(shí)限壓縮85%以上，營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)換發(fā)。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”是指?jìng)€(gè)體工商戶以現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件為基礎(chǔ)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記為公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)。相比于企業(yè)，個(gè)體工商戶在法人地位、治理模式、投資規(guī)模等方面缺乏比較優(yōu)勢(shì)。升級(jí)為企業(yè)是個(gè)體工商戶提升管理機(jī)制、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的自身需要，同時(shí)也是個(gè)體工商戶減輕負(fù)重、持續(xù)發(fā)展的需要。開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革，有利于切實(shí)降低制度性交易成本，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿，助力青島市經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，激活發(fā)展新動(dòng)力。

為保持個(gè)體工商戶原有品牌的持續(xù)性和影響力，工作方案明確，個(gè)體工商戶可申請(qǐng)直接變更登記，繼續(xù)使用原個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，沿用原個(gè)體工商戶成立日期，最大限度保留原個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，承繼其商號(hào)價(jià)值。同時(shí)，由登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)登記檔案合并保存，確保經(jīng)營(yíng)主體歷史檔案的延續(xù)性和“一戶一檔”規(guī)范完整。

聚焦優(yōu)化辦事流程，本次實(shí)施的“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革在實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”簡(jiǎn)易登記的基礎(chǔ)上，打通了行政審批、公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金、銀行等涉及七部門的審批服務(wù)系統(tǒng)，在線上打造“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事服務(wù)專區(qū)，線下設(shè)置工作專窗，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)推送信息，根據(jù)個(gè)體工商戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況分類施策，減少提交材料的次數(shù)和辦理流程，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票、銀行開(kāi)戶、四險(xiǎn)一金等流程線上“一網(wǎng)集成辦”，線下“一窗高效辦”。

在稅務(wù)方面，個(gè)體工商戶辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)時(shí)，需先線上向稅務(wù)部門申請(qǐng)清稅信息核驗(yàn)，通過(guò)后即可同步提交“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更申請(qǐng)。

針對(duì)企業(yè)多元訴求，社保、醫(yī)保、公積金登記靠前一步，提供個(gè)性化選擇模式，在“個(gè)轉(zhuǎn)企”信息填報(bào)中提供新開(kāi)戶、已開(kāi)戶同步變更或不同步辦理三種路徑自主選擇。對(duì)選擇新開(kāi)戶的，一站式采集“四險(xiǎn)一金”開(kāi)戶信息，實(shí)時(shí)推送主管部門聯(lián)動(dòng)審批；對(duì)選擇已開(kāi)戶同步變更的，系統(tǒng)自動(dòng)抓取企業(yè)的名稱、地址、注冊(cè)資本、所屬行業(yè)、變更時(shí)間等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)涉企信息變更服務(wù)“免申即享”；對(duì)選擇不同步辦理的，須作出承諾并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)線上再次申請(qǐng)辦理“四險(xiǎn)一金”開(kāi)戶業(yè)務(wù)。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后，登記機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)將“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更信息推送至印章治安管理系統(tǒng)和商業(yè)銀行。企業(yè)無(wú)需重復(fù)填報(bào)，僅需對(duì)更新后的企業(yè)登記信息進(jìn)行確認(rèn)即可自行申請(qǐng)購(gòu)買刻制企業(yè)印章，原個(gè)體工商戶電子印章自動(dòng)更新為企業(yè)電子印章；原個(gè)體工商戶的銀行對(duì)公賬號(hào)繼續(xù)沿用，原征信記錄繼續(xù)有效。