今年10月20日,國(guó)家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的復(fù)函》,標(biāo)志著青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正式獲批。目前,青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)出爐,2020年實(shí)現(xiàn)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),2025年建成區(qū)域性國(guó)際航空樞紐,將形成“一核五區(qū)一帶”空間發(fā)展格局。
示范區(qū)提升青島對(duì)外開放形象
2015年6月,國(guó)家發(fā)展改革委、民航局共同發(fā)布了 《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,意見中就指出:“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是依托航空樞紐和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,提供高時(shí)效、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品和服務(wù),集聚發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而形成的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)、相互提升的重要載體。 ”
目前,青島新機(jī)場(chǎng)建設(shè)正在加速推進(jìn),大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為青島重要的功能區(qū)之一,是青島參與經(jīng)濟(jì)全球化,打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐城市的重要平臺(tái)。創(chuàng)建青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是青島市委、市政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》精神,按照國(guó)家發(fā)展改革委、民航局《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快民航業(yè)發(fā)展的意見》等文件要求,為促進(jìn)地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)要素合理集聚,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,提升青島對(duì)外開放形象,打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐,加快建設(shè)國(guó)家沿海重要中心城市所做出的重要戰(zhàn)略部署。
2025年示范區(qū)人口規(guī)模達(dá)30萬
根據(jù)總體方案,青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)坐落于膠州灣北岸,總規(guī)劃面積149平方公里,主要包括核心區(qū)和北區(qū)兩部分,核心區(qū)位于膠州市,規(guī)劃面積139平方公里;北區(qū)位于平度市,規(guī)劃面積10平方公里。核心區(qū)規(guī)劃范圍東至大沽河膠州段、西至沈海高速、膠平路,北至青銀高速,南至膠濟(jì)鐵路、蘭州東路;此外,膠州李哥莊鎮(zhèn)4平方公里也被納入了核心區(qū)規(guī)劃范圍。
而示范區(qū)未來的發(fā)展有兩個(gè)明確的目標(biāo),分別是近期發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。近期目標(biāo)是到2020年,實(shí)現(xiàn)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),區(qū)域內(nèi)外的主要通道基本建成,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系初步完善,主要功能區(qū)開發(fā)全面展開,以航空物流、通用航空、航空制造與維修等重點(diǎn)的航空產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展,人口規(guī)模達(dá)到20萬;遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2025年,營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際全面接軌,航空核心產(chǎn)業(yè)、高科技制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)體系基本完善,區(qū)域性國(guó)際航空樞紐建成,航空旅客吞吐量3500萬人次,機(jī)場(chǎng)航空貨郵吞吐量50萬噸,人口規(guī)模30萬。
“一核五區(qū)一帶”空間發(fā)展格局
未來臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將形成 “一核五區(qū)一帶”空間發(fā)展格局。 “一核”,是指空港發(fā)展核。其范圍包括膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)及其周邊區(qū)域,未來將重點(diǎn)發(fā)展航空客貨運(yùn)、航空保稅物流、航空維修、航空培訓(xùn)等航空核心產(chǎn)業(yè)。 “五區(qū)”,一是通航產(chǎn)業(yè)區(qū),位于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)西南部,規(guī)劃面積約30平方公里,將重點(diǎn)發(fā)展公務(wù)機(jī)與通航運(yùn)營(yíng)、飛機(jī)整裝交付、通航維修、通航培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè);二是航空制造產(chǎn)業(yè)區(qū),位于膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)西側(cè),規(guī)劃面積約25平方公里,將重點(diǎn)發(fā)展航空機(jī)電與零部件、飛機(jī)內(nèi)飾件、航空電子儀器等航空關(guān)鍵制造業(yè),配套發(fā)展機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備、航空設(shè)備維修、航空特種裝備、航空模具加工、航空食品精深加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。適度發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、智能裝備、精密機(jī)械、3D打印等高端制造業(yè);三是臨空現(xiàn)代服務(wù)區(qū),其范圍包括膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)南側(cè),規(guī)劃面積約25平方公里,將主要發(fā)展金融租賃、離岸結(jié)算、航運(yùn)保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等航空金融產(chǎn)業(yè);四是航空特色社區(qū),其范圍主要位于李哥莊鎮(zhèn)域,204國(guó)道以北、棘洪灘水庫西側(cè),規(guī)劃面積約4平方公里,將發(fā)展居住、綜合商貿(mào)、特色餐飲、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè);五是示范區(qū)北區(qū),其位于膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)以北、平度市南村鎮(zhèn),規(guī)劃面積約10平方公里,將發(fā)展航空配套、臨空制造等航空偏好型產(chǎn)業(yè)。“一帶”,是指大沽河生態(tài)保護(hù)帶,依托大沽河生態(tài)資源發(fā)展沿河生態(tài)旅游、航空主題文化、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)。
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