為搶抓新機(jī)場(chǎng)建設(shè)和臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)我市航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,近日，市政府印發(fā)《關(guān)于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。《意見》提出，到2020年，新機(jī)場(chǎng)建成投入運(yùn)營(yíng)，航空產(chǎn)業(yè)成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍，成為青島國(guó)際城市建設(shè)、國(guó)際品牌形象及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要力量。屆時(shí)，年旅客吞吐量達(dá)到2600萬人次、貨郵吞吐量達(dá)到30萬噸，航空產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到800億元。《意見》提出，我市將堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),按照政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)原則,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,加快青島新機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,以“現(xiàn)代服務(wù)與高端制造”為發(fā)展主線,形成航空運(yùn)輸服務(wù)、通用航空運(yùn)營(yíng)、航空研發(fā)與制造、臨空產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的高端航空產(chǎn)業(yè)體系,為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀

2020年新機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)

到2020年,新機(jī)場(chǎng)建成投入運(yùn)營(yíng),臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)初步形成以航空運(yùn)輸為主、配套服務(wù)健全、產(chǎn)業(yè)活力凸顯的國(guó)際化、現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)體系;航空產(chǎn)業(yè)成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍,成為青島國(guó)際城市建設(shè)、國(guó)際品牌形象及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要力量;累計(jì)開通洲際航線6條,年旅客吞吐量達(dá)到2600萬人次、貨郵吞吐量達(dá)到30萬噸,航空產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到800億元。

加大對(duì)新開航線補(bǔ)助力度

《意見》提出，我市將以建設(shè)面向日韓的門戶機(jī)場(chǎng)和“一帶一路”綜合樞紐城市為目標(biāo),推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)和流亭機(jī)場(chǎng)改造,提高通關(guān)能力和空管保障水平,打造空中走廊,吸引基地航空公司運(yùn)力,積極開通洲際航線、全貨機(jī)航線,增加客貨運(yùn)吞吐量。

我市將加大對(duì)新開客運(yùn)航線補(bǔ)助力度。新開直飛亞洲 (地區(qū))定期和不定期客運(yùn)航線,執(zhí)飛機(jī)型座位數(shù)在200座 (含)以上的每班分別補(bǔ)助8萬元和4萬元,200座以下的每班分別補(bǔ)助6萬元和3萬元。新開經(jīng)停亞洲 (地區(qū))定期客運(yùn)航線按新開直飛定期航線補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)助。對(duì)在青島機(jī)場(chǎng)非高峰時(shí)段(當(dāng)日22時(shí)至次日7時(shí))新增的國(guó)際 (地區(qū))客運(yùn)定期航班進(jìn)行補(bǔ)助,每班補(bǔ)助1萬元,單架次補(bǔ)助5000元。連續(xù)補(bǔ)助最長(zhǎng)不超過3年。

推進(jìn)通用航空集群發(fā)展

《意見》提出，我市將積極有序推進(jìn)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)林牧漁、社會(huì)事業(yè)、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)、低空旅游、商務(wù)通勤等多種形式的通航運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)通用航空運(yùn)營(yíng)集群發(fā)展。

《意見》提出，我市將通過政府購買服務(wù)方式支持通用航空企業(yè)開展應(yīng)急救援、海上搜救、交通巡查、城市消防、森林防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、氣象探測(cè)等公共服務(wù)飛行業(yè)務(wù)。我市還將打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的公務(wù)機(jī)地面服務(wù)商，吸引國(guó)內(nèi)外知名公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商在青島設(shè)立基地公司，按照“一事一議”原則確定支持政策。

發(fā)展壯大航空產(chǎn)業(yè)鏈

《意見》提出，我市將重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)整機(jī)制造與裝配、飛機(jī)改裝與維修、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及其他零部件、航空材料、航空電子等航空制造業(yè)，壯大航空產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，落實(shí)相關(guān)扶持政策，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外航空制造業(yè)企業(yè)和科研單位等在青設(shè)立高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建航空科技孵化與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提高航空科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化水平。

對(duì)投資超過10億元，或者低于10億元但屬于全市航空工業(yè)重大關(guān)鍵招商項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策激勵(lì)措施。對(duì)新認(rèn)定的航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心等航空技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)化平臺(tái)給予超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

打造臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

我市將以建設(shè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為契機(jī)，加快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展民航客貨運(yùn)、公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)、飛機(jī)總裝及零部件制造、飛機(jī)改裝維修等航空核心產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、電子信息、輕量化高端智能裝備等臨空高端制造業(yè)，以及航空物流、航空金融、企業(yè)總部、航空會(huì)展、航空培訓(xùn)、文化創(chuàng)意等臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成完備的臨空產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)落戶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資超過10億元，或者低于10億元但屬于全市臨空產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵招商項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策激勵(lì)措施。結(jié)合國(guó)家地下綜合管廊城市試點(diǎn)等工作，對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)地下綜合管廊、市政主干道路、河道水系治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予資金支持。積極推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行政府與社會(huì)資本合作模式建設(shè)試點(diǎn)。

建立航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

《意見》還就加大資金扶持、強(qiáng)化人才支撐、加強(qiáng)用地和審批服務(wù)支持、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制等保障措施提出了具體要求。在加大資金扶持方面，我市將設(shè)立青島市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。通過直接補(bǔ)助、設(shè)立政府引導(dǎo)基金等方式支持民航客貨運(yùn)、通用航空、航空研發(fā)與制造、臨空經(jīng)濟(jì)等航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。在人才支撐方面，我市將加大飛行、機(jī)務(wù)、空管等航空類緊缺性專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。

青島新機(jī)場(chǎng)對(duì)標(biāo)新加坡

青島機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，備受關(guān)注的青島新機(jī)場(chǎng)將在今年進(jìn)入主體攻堅(jiān)年。在建設(shè)過程中，青島新機(jī)場(chǎng)將全面對(duì)標(biāo)新加坡機(jī)場(chǎng)，下一步將根據(jù)雙方簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成服務(wù)實(shí)踐、人才培訓(xùn)等項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)全面復(fù)制其 “全球第一”的機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，引入新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)的整體商業(yè)規(guī)模、業(yè)態(tài)等規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新機(jī)場(chǎng)商業(yè)的全面國(guó)際化。

今年，青島新機(jī)場(chǎng)的配套工程也將進(jìn)一步提速。綜合交通方面，將以綜合交通中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、施工組織為中心，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)主盡快確定投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等界面和模式，加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)程。綜合交通中心將實(shí)現(xiàn)航空、軌道、高鐵等交通方式的轉(zhuǎn)換，形成空陸一體的交通體系。

記者獲悉，青島機(jī)場(chǎng)去年旅客吞吐量突破了1800萬人次，連續(xù)兩年保持增速10%的高位增長(zhǎng);高峰小時(shí)容量由29架次提升至31架次，為新機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)前的增量放大提供條件。今年，青島機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步實(shí)施“融入一帶一路，率先走在全國(guó)機(jī)場(chǎng)前列”的工作計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)東北亞區(qū)域門戶樞紐的戰(zhàn)略目標(biāo)，旅客吞吐量力爭(zhēng)躋身“2000萬機(jī)場(chǎng)俱樂部”。